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省委常委、宣传部部长、网信办主任张福海在第五届世界互联网大会分论坛上的发言

时间:2018-11-09 13:55      来源:中国日报网
  五届世界互联网大会分论坛“中外部长高峰论坛:弥合数字鸿沟”11月8日在乌镇会议中心举行。辽宁省委常委、宣传部部长、网信办主任张福海在论坛上发言。全文如下:
 
将数字鸿沟化为数字机遇推动地区经济繁荣发展
 
尊敬的各位来宾,女士们,先生们,朋友们,新闻工作者们:
  非常高兴有机会在此跟大家交流。我刚收到邀请函的时候有点困惑,因为辽宁在互联网建设和弥合数字鸿沟方面,既不是全国做得最好的,也不是做得最差的。后来我想明白了,主办方需要一个改变的故事。辽宁作为中国重要的老工业基地,具有比较完备的工业体系。近年来,辽宁注重网络建设,应用新一代信息技术,改造提升传统产业,培育新动能,强化营商环境建设,将数字鸿沟化为数字机遇,为推动地区经济繁荣发展,在以下四个方面积极探索和实践。
  一、加强网络基础设施建设,为弥合数字鸿沟夯实发展根基
  一是推进网络基础设施建设。截至2018年8月,全省电信业务总量713.8亿元,增长率达到106.4%,所有城区实现百兆接入服务;大力推进高速宽带网络部署,4G网络覆盖率达到100%;网民总数突破3000万,互联网普及率达到了70%。
  二是降低互联网使用成本。持续推进沈阳骨干直联点和大连国际互联网数据专用通道建设,大幅度提升省内互通效率,辽宁省宽带平均下载速率由2014年的全国第28位跃升为第4位;面向贫困地区和贫困群众推出提速降费优惠政策,提高网络扶贫精准度,降低社会网络使用成本。
  三是谋划5G网络建设布局。借助沈阳成为全国5G试验网组网建设及应用示范城市的契机,开展5G网络区域布局,出台5G移动通信网络基础设施建设支持政策,推动辽宁铁塔公司与全省14个市签署5G战略合作协议;引导电信企业与沈阳新松机器人、沈阳机床、华晨宝马等加强数字车间和车联网5G应用布局。
  二、培育数字辽宁发展新动能,为弥合数字鸿沟激发内生动力
  一是打造新一代信息技术新引擎。全球首个软件开发云——大连软件开发云成功上线,应用客户达14000余个,累计运行项目6000余个,形成的“大连模式”在全国推广;沈阳市以建设国家大数据综合试验区为核心,聚焦“智慧城市新体系、大数据产业链、工业互联网发展”三条主线,构建“设计制造服务+互联网+大数据”的产业生态。
  二是推动两化深度融合新突破。辽宁工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别为46.9%和25.7%,沈鼓集团、华录集团等94家企业成为国家两化融合管理体系贯标试点单位;10月份辽宁省政府与华为公司正式签署了战略合作协议,双方将投入近百亿元资金在数字城市、5G、物联网、人工智能等领域开展深层次合作;总投资55亿美元的英特尔“非易失性存储芯片生产线”项目进入新阶段,年底产值有望突破200亿元。
  三是拓展企业发展新市场。2017年全省软件外包服务出口收入25.5亿美元,连续13年位居全国第一,连续举办了16届中国国际软件和信息服务交易会,一些世界500强企业在辽设立软件开发和服务外包中心,东软集团、大连华信、大连文思海辉连续多年位居全国离岸外包收入前十名。
  三、营造优质营商环境,为弥合数字鸿沟创造外部条件
  一是打造营商优质政策环境。成立全国第一个省级营商环境监管机构——辽宁省营商环境建设局,制定《辽宁省优化营商环境条例》,出台优化营商环境的举措3300多项,专项整治影响投资创业突出问题。
  二是优化信息互通共享环境。搭建省政府数据中心云平台,推进辽宁政务信息系统整合共享,打破信息壁垒,省直部门符合条件的730个系统已全部迁移,整合规模和力度在全国尚属首例,整理全省政务信息资源目录总数约13万条,位居全国第一。
  三是完善惠企便民服务环境。推进“互联网+政务服务”,建立全省统一身份认证平台,注册认证信息实现跨部门、跨层级、跨区域“一次认证、全网通办”。目前,省政务服务中心516项事项中,424项可直接进行网上办理。
  四、推进网络扶贫深入开展,为弥合数字鸿沟补齐重要短板
  一是实施网络公益工程。开展“10.17”国家扶贫日——“网络扶贫辽宁行”活动,网络名人线上线下助力扶贫,结成网络公益联盟,实施结对帮扶计划。“辽宁爱之光防盲基金会”开展远程眼健康检查,为6万多贫困群众实施了白内障免费复明手术。
  二是实施网络扶智工程。加强农村贫困地区校园信息化建设,推进优质资源向基层倾斜。全省中小学校接入互联网比例达92.92%。在全省100多个乡镇设立农村劳动力技能远程培训站点,开展20个专业、36个班次的集中培训,实现远程培训全覆盖。
  三是实施电商下乡工程。积极引进省内外优质电商资源深入农村,建立县、乡、村三级电商服务体系,为辽宁贫困地区提供优质的电商服务,解决农产品上行“最初一公里”、工业品下乡“最后一公里”问题。
  通过几年的实践,我们深刻体会到,弥合数字鸿沟、引领经济发展,网络基础设施是支撑,新兴技术应用是关键,信息内容互通是核心,营商政策环境是保障,共享发展成果是目标。
  当前,跨越数字鸿沟,已成为各个国家和地区重塑竞争力的新课题。我们认为,应站在互联网发展的前沿,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,推动新一代信息技术应用,培育产业发展新业态,释放技术红利、制度红利和创新红利,提升政府治理能力,推动经济转型发展。对于辽宁来说,更要抢抓机遇,以信息技术促进工业转型和社会进步。辽宁欢迎各位专家学者考察指导,共谋发展。
  谢谢大家!
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